Normativa

Normativa de drones en España en 2026: guía práctica para volar legal

Cada vez que alguien me pregunta qué necesita para volar un dron en España, le contesto lo mismo: depende del dron y de lo que vayas a hacer con él. El marco, eso sí, es bastante claro. Te lo resumo aquí con las fuentes oficiales al lado, porque hay mucha información vieja dando vueltas por internet y con la normativa no conviene fiarse de la memoria.

Última revisión: octubre de 2026. La página de normativa de AESA que cito se actualizó por última vez el 14 de abril de 2026. Esto es una guía orientativa y no sustituye al texto oficial: ante cualquier duda, manda AESA.

Qué normas se aplican hoy

En España conviven dos capas. La europea es la que manda para casi todo: el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947 regula cómo se opera y el Reglamento Delegado (UE) 2019/945 cómo tienen que ser los drones. Los dos se aplican desde el 31 de diciembre de 2020.

La otra es la nacional: el Real Decreto 517/2024, de 4 de junio, aplicable desde el 25 de junio de 2024. Completa el régimen europeo y regula lo que queda fuera de él, las llamadas actividades «no EASA». Sustituyó al antiguo Real Decreto 1036/2017, así que si lees una guía que todavía lo cita como la norma vigente, está desfasada.

Las tres categorías de vuelo

El reglamento europeo clasifica las operaciones por su riesgo, no por si son de ocio o profesionales. Hay tres categorías.

  • Abierta. Riesgo bajo. No necesita autorización previa ni declaración del operador, pero sí cumplir unas condiciones. Se divide en A1, A2 y A3.
  • Específica. Riesgo mayor. Hay que hacer una evaluación del riesgo y tener autorización, o presentar una declaración operacional si la operación encaja en un escenario estándar (STS).
  • Certificada. Riesgo alto, parecido a la aviación tripulada. Casi nadie que lea esto la va a necesitar.

Categoría abierta: A1, A2 y A3

Es la que usa la mayoría de la gente. Como resumen del Reglamento 2019/947, y siempre con el texto oficial delante:

SubcategoríaDronesCómo se vuela
A1Los de menos de 250 g y los de clase C0 y C1Se pueden sobrevolar personas que no participan, pero nunca concentraciones de gente.
A2Drones de clase C2Cerca de personas, con una distancia de seguridad: 30 m en general y 5 m con el modo de baja velocidad.
A3Drones más pesados, hasta 25 kg (clases C3 y C4 o de construcción propia)Lejos de personas y a 150 m de zonas residenciales, comerciales, industriales o recreativas.

En las tres, la altura máxima es de 120 metros y el dron tiene que estar siempre a la vista del piloto. Si tu dron es anterior a 2024 y no lleva marcado de clase, tiene reglas transitorias: compruébalas en AESA antes de volar.

Formación del piloto

Para la A1/A3 haces un curso online y un examen online de AESA, y el trámite es gratuito. Para la A2 tienes que haber aprobado antes el examen A1/A3 y declarar, al matricularte, que has hecho la autoformación de habilidades prácticas. Y solo vale para drones con marcado de clase C2.

Ojo con los cursos que se anuncian por ahí. AESA avisa de que los cursos no regulados no son oficiales ni están acreditados por ella, y para sacarte el certificado A1/A3 la vía oficial es la suya y no cuesta nada.

Si trabajas en la categoría específica con los escenarios estándar nacionales (STS-ES), además del certificado de conocimientos teóricos de AESA se pide una formación práctica acreditada por una entidad facultada. La edad mínima para pilotar es de 16 años en las categorías abierta y específica, con algunas excepciones en la abierta.

Registro de operador

Tienes que registrarte como operador en la sede electrónica de AESA si tu dron pesa 250 g o más, si puede transferir más de 80 julios en un impacto o si lleva un sensor que capte datos personales, como una cámara o un micrófono (salvo que sea un juguete). El registro es gratuito. Es decir, aunque tu dron pese menos de 250 g, si lleva cámara lo normal es que te toque registrarte.

Seguro

No es obligatorio para operar en la subcategoría A1 ni en la A3 con aeronaves de menos de 20 kg. En el resto de casos, por ejemplo la A2 o la categoría específica, lo normal es que te lo exijan. Con un matiz útil: el seguro tiene que cubrir cada vuelo, no hace falta una póliza permanente.

Aunque la norma no te lo pida, si vas a volar para clientes, yo lo tendría igualmente.

Dónde se puede volar

Antes de cada vuelo toca mirar el mapa de zonas geográficas UAS, que se consulta en ENAIRE Drones. Alrededor de aeropuertos, aeródromos, helipuertos y otras zonas sensibles hay limitaciones o prohibiciones, y a veces requisitos adicionales para el operador. Yo lo miro siempre, incluso en sitios donde llevo años volando.

Lo que conviene comprobar en AESA

Hay dos asuntos en los que las guías que circulan se contradicen, y no quiero darte datos a medias: la identificación remota (qué drones la llevan y cuándo es obligatoria) y el calendario de paso de los escenarios estándar nacionales (STS-ES) a los europeos. Las fechas que he visto cambian según la web. Mira la sección de drones de AESA o escribe a [email protected] y quédate con lo que diga ahí.

Y si vuelas por trabajo

Un trabajo profesional puede hacerse en la categoría abierta si el dron y las condiciones lo permiten, pero muchas operaciones (cerca de gente, en entornos urbanos, sobre personas) acaban pasando a la categoría específica. Por eso, antes de cada trabajo reviso la zona, la categoría que corresponde, los permisos y el seguro. Es parte del trabajo, no algo que se improvise el día del vuelo.

Si buscas a alguien que lo gestione por ti, mira mis servicios de fotografía y vídeo aéreo o de inspección de obras y mapeo. Y si quieres entender qué dron te conviene para cada plano, tienes las guías de drones estabilizados, FPV e indoor.

Preguntas rápidas

¿Cuesta algo sacarse el certificado A1/A3?

No. El curso online y el examen online de AESA son gratuitos.

¿Necesito seguro para volar un dron?

No es obligatorio en la subcategoría A1 ni en la A3 con aeronaves de menos de 20 kg. En el resto de casos, como la A2 o la categoría específica, lo normal es que sí te lo exijan. El seguro debe cubrir cada vuelo.

¿Un dron pequeño con cámara hay que registrarlo?

Según AESA, el registro de operador es obligatorio si el dron lleva un sensor que capte datos personales, como una cámara, salvo que sea un juguete. Por eso, aunque pese menos de 250 g, lo normal es que debas registrarte.

¿Dónde compruebo si puedo volar en un sitio?

En el mapa de zonas geográficas UAS de ENAIRE Drones, antes de cada vuelo.

¿Desde qué edad se puede pilotar un dron?

La edad mínima es de 16 años en las categorías abierta y específica, con algunas excepciones en la abierta.

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